Письмо Минтруда от 14.01.2019 № 11-1/10/В-137

Высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по списку)

В связи с поступающими вопросами по проведению оценки реального уровня и структуры бедности на региональном уровне и в разрезе муниципальных образований, выявлению основных факторов и причин бедности граждан и семей, в рамках I этапа пилотного проекта, проводимого в соответствии с приказом Минтруда России от 29 ноября 2018 г. № 748 сообщаем.

1. Указанные мероприятия рекомендуется осуществлять на основании данных из следующих источников:

выборочных обследований бюджетов домашних хозяйств, выборочных наблюдений по социально-демографическим проблемам (выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах; комплексное наблюдение условий жизни населения, выборочное наблюдение качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения), проводимых Росстатом и его территориальными органами; региональных реестров, содержащих данные о получателях мер социальной поддержки, назначенных и выплаченных социальных пособиях, в том числе на муниципальном уровне; данных Пенсионного фонда Российской Федерации и ЕГИССО; результатов научных исследований (при необходимости). 2. Структурная оценка бедности (профиль бедности) осуществляется по следующим параметрам:

месту проживания; числу членов семей; полу и возрасту; уровню доходов и их составу; наличию и количеству детей; статусу занятости; уровню образования; основным демографическим и социальным группам. 3. На основании разработанного профиля бедности и данных региональных регистров получателей мер социальной поддержки, предоставляемых с учетом нуждаемости, целесообразно сформировать отдельный реестр бедных семей - потенциальных получателей социальной помощи.

Л.Ю. Ельцова