Не является ли это нарушением требований трудового законодательства?

Если в рассматриваемой ситуации работница занята в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными, то она может вырабатывать по внешнему совместительству в течение месяца полную норму рабочего времени, исчисленную из установленной продолжительности рабочей недели. Для всех остальных категорий медицинских сестер такая возможность не предусмотрена; их продолжительность работы по совместительству в течение месяца не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

При этом следует иметь в виду, что в муниципальном образовании, где имеется недостаток среднего медицинского персонала, продолжительность работы по совместительству для медицинских сестер может быть увеличена.

Правовое обоснование

Согласно части первой ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у другого работодателя (внешнее совместительство).

По общему правилу, предусмотренному ст. 284 ТК РФ, продолжительность рабочего времени при работе по совместительству ограничена четырьмя часами в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

В силу положений части шестой ст. 282 ТК РФ особенности регулирования работы по совместительству медицинских работников, наряду с особенностями, установленными настоящим Кодексом и другими федеральными законами, могут утверждаться федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Вопросы совместительства медицинских работников регулируются постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41 (далее - Постановление).

Подпунктом «а» п. 1 Постановления установлено, что медицинские работники вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами РФ установлены санитарно-гигиенические ограничения). В соответствии с подпунктом «б» п. 1 Постановления продолжительность работы по совместительству указанной категории работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

При этом вырабатывать по совместительству в течение месяца полную норму рабочего времени, исчисленную из установленной продолжительности рабочей недели, могут:

- врачи и средний медицинский персонал городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток (продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в этом случае определяет тот орган, в ведении которого находится медицинское учреждение);

- младший медицинский и фармацевтический персонал.

Категории персонала медицинских работников отражены в приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.08.2007 № 526 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников» (далее - Приказ № 526), которым установлены четыре профессиональные квалификационные группы должностей медицинских работников.

В соответствии с Приказом № 526 должности медицинских сестер в большинстве своем включены в квалификационную группу «Средний медицинский и фармацевтический персонал», а младшая медицинская сестра по уходу за больными - в группу «Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня».

Пунктами 1.4, 1.5 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 20 декабря 2012 г. № 1183н, должности медицинских сестер также отнесены к среднему медицинскому персоналу, среди них лишь должность младшей медицинской сестры по уходу за больными является должностью младшего медицинского персонала.